Все о статье 228 УК РФ — наркотики, их хранение, изготовление и пр.

Добрый день, дорогие читатели.

К сожалению, к нам часто обращаются с просьбами «отмазать» детей или родственников, которые так или иначе попались на наркотических веществах. С каждым годом ответственность по статье 228 все строже, и это правильно — нет ничего более разрушительного, чем наркотики. В юности многие пробуют «за компанию» и некоторые из тих компаний становятся торчками на всю жизнь, сломанную и часто — недолгую.

Мне до сих пор вспоминается, как в школе в 8-м классе папа нашей одноклассницы (он был в чинах в МВД) привел на урок ОБЖ наркомана. Это была короткая лекция, но очень запоминающаяся. Парень, старше нас на неполные 10 лет, рассказал как его жизнь пошла под откос. Что попробовал за компанию, что думал что не подсядет, что потом можно завязать.. В нашей школе в выпуске этого года не было ни одного наркомана, хотя в других школах были, и не по одному человеку.

Берегите себя и своих близких, надеюсь, эта статья вам понадобится исключительно для сдачи зачета.

Содержание статьи

Комментарий к статье 228

Преступления, предусмотренные комментируемой статьей, в УК РСФСР были предусмотрены ст. 224. Однако в настоящем Кодексе редакция ст. 228 отличается рядом новации. В первую очередь это касается формулирования квалифицирующих признаков преступных деяний, а также введения ответственности за незаконные действия с психотропными веществами.

Деяния, предусмотренные комментируемой статьей, посягают на законный порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ и здоровье населения.

Обязательства контролировать оборот наркотических средств и психотропных веществ и устанавливать ответственность за действия в сфере их незаконного оборота для Российской Федерации вытекают из участия в международных договорах по этим вопросам.

На сегодняшний день действуют: Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах, Конвенция о психотропных веществах 1971 г. и Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Эти Конвенции, принятые Организацией Объединенных Наций, были ратифицированы еще Советским Союзом.

Важность указанных международно-правовых документов заключается и в том, что в качестве приложений каждая из них содержит определенные перечни (списки, таблицы):

  • Единая конвенция 1961 г. — Списки I — IV, включающие наркотические средства, в том числе препараты, находящиеся под международным контролем;
  • Конвенция 1971 г. — Списки I — IV, куда входят психотропные вещества, также находящиеся под международным контролем;
  • Конвенция 1988 г. — Таблицы I и II, содержащие вещества, часто используемые при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ и потому требующие контроля.
Из международных документов вытекает, что любое государство — сторона соответствующей Конвенции обязано иметь меры контроля в отношении средств и веществ, входящих в соответствующие Списки (Таблицы), не слабее, чем предусмотренные на международном уровне.

При этом следует отметить, что ст. 39 Единой конвенции 1961 г., ст. 23 Конвенции 1971 г. и ст. 24 Конвенции ООН 1988 г. разрешают их участникам принимать более строгие или суровые меры контроля за соответствующими средствами или веществами, чем предусмотренные данными Конвенциями, если, по мнению стороны, такие меры являются целесообразными или необходимыми для охраны здоровья и благополучия населения либо предотвращения или пресечения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

И в отношении соответствующих списков, издаваемых в Российской Федерации, наша страна воспользовалась этим своим правом. К наркотическим средствам в Российской Федерации относятся вещества синтетического или природного происхождения, в том числе и препараты, а также растения, классифицированные в качестве таковых и включенные в Список наркотических средств, издаваемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ.

В международно-правовом смысле к психотропным веществам относятся вещества синтетического или природного происхождения, классифицированные в качестве таковых в Конвенции 1971 г., но исходя из ст. 23 этой же Конвенции в Российской Федерации они включены либо в Список наркотических веществ, либо в Список N 1 сильнодействующих веществ, также издаваемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков.

На сегодняшний день в Российской Федерации существует такой порядок: вещества из Списков I — III и частично Списка IV Конвенции о психотропных веществах 1971 г. включены в Список наркотических средств, часть из которых запрещена для применения на людях. Оставшиеся вещества из Списка IV той же Конвенции отнесены к сильнодействующим веществам.

Пока отдельного самостоятельного списка психотропных веществ, находящихся под контролем, в России нет. На них распространяются меры контроля (в зависимости от того, в какой Список они включены), установленные соответственно для наркотических средств или для сильнодействующих веществ.

Список наркотических средств, издаваемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздравмедпроме РФ, состоит из трех перечней (журнал «Новые лекарственные препараты», 1995, вып. 7,8). Перечень N 1, который по состоянию на 1 августа 1995 г. включает 240 наименований, является сводным, содержащим в себе все средства, являющиеся наркотическими, независимо от того, производятся они в РФ или нет. Перечень N 2 включает в себя те наркотические средства из Перечня N 1, которые разрешены как наркотические лекарственные средства.

В Перечень N 3 входят те наркотические средства из Перечня N 1, которые запрещены для применения на людях и не должны включаться в справочники лекарственных средств и рецептурные справочники, Государственную фармакопею и не подлежат производству, экспорту и импорту без особого на то разрешения Постоянного комитета по контролю наркотиков.

К наркотическим средствам — синтетическим или природным, в том числе растениям, — относятся и те, которые после издания указанного Списка решениями Комиссии ООН по наркотическим средствам включены дополнительно в Списки Единой конвенции 1961 г., и те, которые постановлениями Постоянного комитета по контролю наркотиков признаны наркотическими средствами, но еще не включены в Список.

Так, к лекарственным наркотическим средствам относятся амобарбитал, амфетамин, бупренорфин, кодеин, ноксирон, опиум медицинский и др. В Перечень N 3 входят и, следовательно, являются запрещенными для применения на людях и производства, в том числе для посевов и выращивания, героин, каннабис, марихуана, лизергиновая кислота, лист коки, мескалин, метадон, опийный мак, экстракт маковой соломы и др.

Общее понятие «наркотическое средство» является собирательным, включающим вещество (субстанцию) и его препарат (смесь в любом виде, содержащую одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ (и иные добавки, в том числе лекарственные формы), независимо от того, изготовлен ли препарат промышленным либо кустарным способом.

Поэтому к наркотическим средствам относятся также препараты, содержащие какое-либо вещество, если конкретный состав данного препарата указан в Списке наркотических средств (например, таблетки кодеина 0,015 г в сочетании с натрием гидрокарбонатом 0,25 г или кодеина 0,01 г, 0,015 г в сочетании с сахаром 0,24 г и др.).

Отсутствие в Списке наркотических средств какого-либо синонима соответствующего наркотического средства не означает, что данное средство, представленное иным синонимом, чем тот, который упомянут в Списке, не является наркотическим средством. Каждое наркотическое средство, как правило, имеет много синонимов, т. е. разных названий, под которыми оно известно в разных странах.

Для уточнения, является ли средство под определенным названием, отсутствующим в Списке, наркотическим, следует обращаться за разъяснениями в Постоянный комитет по контролю наркотиков.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении N 2 от 27 апреля 1993 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (Бюл. ВС РФ, 1993, N 7) указал, что:

«для определения вида средств и веществ, их названий и свойств, также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуются специальные познания» и «суды при рассмотрении дел данной категории должны располагать экспертным заключением, полученным в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным комитетом по контролю наркотиков…, а также руководствоваться списками наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемыми указанным комитетом» (п. 2).

Это означает, что определение наркотических средств (что сохранится и для психотропных веществ, когда их самостоятельный список будет разработан и издан) является формально-юридическим (правовым). Таким образом, при решении вопроса, относится ли конкретное вещество или средство к психотропным или наркотическим, нельзя руководствоваться фармацевтическими (рецептурными) справочниками.

А равно пытаться дать характеристику этого вещества или средства как психотропного или наркотического на основании химических либо фармакологических характеристик данного вещества или средства. На правовой характер определения наркотических средств, равно как и сильнодействующих и ядовитых веществ, прямо указал в упомянутом постановлении Пленум Верховного Суда РФ.

В ч. 1 и ч. 2 комментируемой статьи установлена ответственность за следующие преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ:
  1. незаконное приобретение таких средств или веществ в крупном размере без цели сбыта;
  2. незаконное хранение таких средств или веществ в крупном размере без цели сбыта;
  3. незаконное приобретение наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта;
  4. незаконное хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта;
  5. незаконное изготовление наркотических средств или психотропных веществ;
  6. незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ;
  7. незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ;
  8. незаконная пересылка наркотических средств или психотропных веществ;
  9. незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ.
Незаконность вышеперечисленных действий означает, что они совершены в нарушение установленного порядка законного оборота соответствующих средств или веществ, без получения разрешений на деятельность с ними.

Приобретением наркотических средств или психотропных веществ надлежит считать покупку, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы, в дар, в уплату долга, присвоение найденного, сбор дикорастущих конопли и мака или их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т. п.

Под хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности.

Под незаконным сбытом наркотических средств или психотропных веществ понимаются любые способы их распространения, как-то: продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекций другому лицу и т. п.

Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела, например значительный объем наркотических средств или психотропных веществ, их приобретение лицом, которое само такие средства не употребляет, и т. п.

Для квалификации действий виновного не имеет значения, предназначались ли наркотические средства или психотропные вещества для реализации на территории Российской Федерации либо других государств.

При решении вопроса, совершены ли незаконные приобретение или хранение в крупном размере, судам надлежит исходить не только из количества наркотических средств или психотропных веществ, но и из свойств различных видов соответствующих средств либо веществ по степени их воздействия на организм человека; при этом необходимо учитывать рекомендации, разработанные Постоянным комитетом по контролю наркотиков.

Так, крупный размер установлен для: марихуаны высушенной — 500 г, невысушенной — 2,5 кг; гашиша (анаши) — 100 г; опия — 50 г; маковой соломы высушенной — 1 кг, невысушенной — 5 кг; героина — 1 г; промедола — 3 г; кокаина — 1 г; кустарно приготовленных препаратов из соломы мака любых видов, содержащих наркотические средства, в частности опий, морфий, кодеин, тебаин, орипавин, в виде водного отвара, инфуза, жидкой вытяжки, настойки — 100 мл; кустарных препаратов из эфедрина — 100 мл.

Если незаконные действия виновного связаны с наркотическими средствами или психотропными веществами разных видов, их размер должен определяться, исходя как из общего количества, так и из суммарной эффективности.

Под изготовлением следует понимать любые действия, в результате которых были получены готовые к потреблению наркотические средства или психотропные вещества. Переработка и рафинирование (очистка от посторонних примесей) без соответствующего на то разрешения в целях повышения концентрации наркотика и его наркотического эффекта (психотропного вещества и его эффекта) являются самостоятельным преступлением.

Не является переработкой измельчение маковой соломы, поскольку в данном случае не происходит превращения наркотического средства во что-либо иное для повышения концентрации наркотика.

Под перевозкой следует понимать любые умышленные действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ, независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых наркотических средств или психотропных веществ. Незаконное перемещение таких средств или веществ через государственную границу следует дополнительно квалифицировать по ч. 2 ст. 188 настоящего Кодекса (контрабанда).

Под пересылкой следует понимать незаконное перемещение наркотических средств или психотропных веществ в виде почтовых, багажных отправлений, а равно использование иного способа, при котором транспортировка происходит без участия отправителя.

В соответствии с указанным выше постановлением Пленума Верховного Суда РФ не может квалифицироваться как незаконная перевозка хранение лицом во время поездки наркотических средств в небольших размерах, предназначенных для личного потребления.

Небольшой размер наркотических средств установлен Постоянным комитетом по контролю наркотиков и составляет для: марихуаны высушенной — 5 г, невысушенной — 25 г; гашиша (анаши) — 1 г; опия — 0,5 г; соломы маковой высушенной — 10 г, невысушенной — 50 г; морфина — 0,03 г; кодеина — 0,2 г., а для героина небольшого размера не установлено в силу опасности данного наркотического средства (см. «Новые лекарственные препараты», 1994, вып. 2; 1995, вып. 5).

Действия лица, сбывающего под видом наркотических средств или психотропных веществ какие-либо иные вещества с целью завладения деньгами или имуществом граждан, следует квалифицировать как мошенничество (ст. 159 настоящего Кодекса). Покупатели в этих случаях несут ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических средств или психотропных веществ.

Действия, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, считаются оконченными с момента их совершения. Так, приобретение окончено, когда соответствующие средства или вещества поступили во владение виновного, для изготовления моментом окончания будет получение готовых к употреблению средств или веществ, а для переработки — получение наркотика или психотропного средства повышенной концентрации.

Сбыт соответствующих средств или веществ будет окончен, когда они будут переданы хотя бы одному потребителю. В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрены квалифицированные виды незаконных приобретения или хранения в целях сбыта, изготовления, переработки, перевозки, пересылки, а также сбыта наркотических средств или психотропных веществ.

В ч. 4 ст. 228 предусмотрены особо квалифицированные виды действий в сфере незаконного оборота наркотиков или психотропных средств. К ним относятся совершение деяний, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 настоящей статьи, организованной группой (см. комментарий к ст. 35 настоящего Кодекса) и в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере.

Здесь следует руководствоваться рекомендациями Постоянного комитета по контролю наркотиков, которые на сегодняшний день отсутствуют, поскольку данное квалифицирующее обстоятельство появилось только в настоящем Кодексе.

В ч. 5 комментируемой статьи устанавливается ответственность за нарушение правил, регулирующих законный оборот наркотических средств или психотропных веществ (производство, изготовление, переработка, хранение, учет, отпуск, реализация, продажа, распределение, перевозка, пересылка, приобретение, использование, ввоз, вывоз, уничтожение), совершенное лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

Предметом ч. 5 данной статьи являются также вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящееся под специальным контролем.

Вышеназванные правила на сегодня установлены в подзаконных нормативных правовых актах соответствующих министерств и ведомств, например Минздравмедпрома РФ, МВД РФ и других, а также в постановлениях Правительства РФ.

Так, постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 278 утверждено Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ (СЗ РФ, 1996, N 13, ст. 1350).

В соответствии с этим Положением ввоз и вывоз указанных средств и веществ производится по лицензиям, выдаваемым МВЭС РФ по номенклатуре и в пределах квот, устанавливаемых Правительством РФ с учетом международных обязательств нашей страны.

Основанием для выдачи такой лицензии являются сертификат (свидетельство) на право ввоза в РФ и вывоза из РФ средств и веществ, выдаваемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков, по форме, предусмотренной конвенциями ООН, стороной которых является Российская Федерация, а также соответствующее разрешение Минздравмедпрома РФ (для наркотических средств и сильнодействующих веществ) и Минприроды РФ (для ядовитых веществ).

В Положении также указывается перечень необходимых документов, представляемых для получения сертификата (свидетельства) и лицензии. Сама же номенклатура соответствующих средств и веществ, на которые распространяется порядок ввоза и вывоза, установленный Положением, и их квоты также утверждаются Правительством РФ (постановление от 3 августа 1996 г. N 930).

Что же касается веществ, инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящихся под специальным контролем, то на сегодня такой контроль существует лишь в отношении веществ.

Такие вещества иногда называются прекурсорами, хотя в строгом международно-правовом смысле «прекурсоры» означают любой химический реагент, участвующий в любой стадии производства токсичного химиката каким бы то ни было способом. Сюда относится любой ключевой компонент бинарной или многокомплексной химической системы.

Вещества, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, предусматриваются Таблицами 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. К ним относятся, в частности, эргометрин, ангидрид уксусной кислоты, эфедрин, ацетон, этиловый спирт и др.

В Российской Федерации они предусмотрены Списком N 3 специального контроля веществ, находящихся под международным контролем в соответствии с названной Конвенцией, и кроме того ряд из них включены либо в Список N 1 сильнодействующих веществ, либо в Список N 2 ядовитых веществ, например, лизергиновая кислота из Таблицы N 1 Конвенции ООН 1988 г. входит в Список наркотических средств.

Среди мер контроля веществ Списка N 3 можно указать на необходимость получения специального ввозного и вывозного сертификатов с указанием импортера и экспортера при экспорте и импорте таких веществ. Кроме того, одновременно в сертификатах указывается, для каких целей производятся экспортные и импортные операции.

С субъективной стороны предусмотренные комментируемой статьей деяния совершаются умышленно. В отношении тех из них, которые предусмотрены частями 1 — 4, возможен только прямой умысел: виновный осознает, что незаконно совершает деяния в отношении именно наркотических средств или психотропных веществ, названные в настоящей статье, и желает их совершить.

Для квалификации незаконных приобретения или хранения по ч. 2 необходимо установить цель сбыта указанных средств или веществ. Умыслом виновного должны охватываться и квалифицирующие признаки, например крупный размер.

Нарушение правил, установленных в целях контроля за оборотом наркотических средств или психотропных веществ, может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом. Совершение этого нарушения по неосторожности исключает ответственность по ч. 5 комментируемой статьи.

Субъектом преступлений, ответственность за которые установлена частями 1 — 4 настоящей статьи, может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

За нарушение установленных правил по контролю за оборотом наркотиков или психотропных средств, прекурсоров, инструментов и оборудования, используемых для их изготовления, уголовную ответственность несут как должностные, так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать соответствующие правила.

При наличии в действиях должностного лица, допустившего нарушение таких правил, признаков преступления по службе (злоупотребления, взяточничества и др.) содеянное следует дополнительно квалифицировать по соответствующей статье настоящего Кодекса, предусматривающей ответственность за преступление по службе.

В примечании к комментируемой статье предусматривается специальный вид освобождения от уголовной ответственности за преступления, связанные с наркотиками или психотропными веществами.

Лицо, добровольно сдавшее указанные средства или вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению таких преступлений, а также изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за преступление, раскрытию которого оно способствовало.

Добровольная сдача в смысле примечания к ст. 228 означает выдачу лицом наркотических средств или психотропных веществ представителям власти, несмотря на реальную возможность распорядиться ими иным образом (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. N 2 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами». — Бюл. ВС РФ, 1993, N 7).

Источник: http://rfuk.ru/comment_228.html

Комментарий к ст 228 ук рф. незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. В качестве непосредственного дополнительного объекта этого преступления могут быть другие, кроме здоровья населения, общественные отношения, в частности отношения собственности, общественной безопасности, нормальной деятельности предприятий и организаций по обеспечению установленного порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Предмет преступления: наркотические средства; психотропные вещества; аналоги наркотических средств и психотропных веществ, растения, содержащие наркотические средства и психотропные вещества либо их части, содержащие наркотические средства и психотропные вещества.

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 01.03.2012) наркотическими средствами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, например ацетон, эфедрин, соляная кислота, красный фосфор).

Подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. Психотропными веществами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты; природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Аналогами наркотических средств и психотропных веществ называются запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Редакция данной статьи изменена в целях более тщательной дифференциации ответственности. Новеллы коснулись размеров предмета преступления, которые в соответствии с редакцией статьи, вступающей в силу с 1 января 2013 г., определены как значительный (ч. 1 комментируемой статьи), крупный (часть 2) и особо крупный (часть 3).

Размеры, согласно примечанию к данной статье, утверждаются Правительством РФ.Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, а также значительный, крупный и особо крупный размер для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей ст. ст. 228, 228.1, 229, 229.1 УК утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 для каждого конкретного такого средства, вещества или растения.

Так, значительным, крупным и особо крупным размером гашиша (анаши, смолы каннабиса) признаются объемы этого вещества, превышающие соответственно 2 грамма, 25 граммов и 10000 граммов. Для героина эти объемы должны превышать соответственно 0,5, 2,5 и 1000 граммов. Для конопли эти размеры должны превышать 6, 100 и 100000 граммов соответственно.

Конкретное содержание наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов определяется Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее — Перечень).

Перечень утверждается Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел.

В этом Перечне все наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, в зависимости от применяемых государством мер контроля внесены в четыре списка:

  • Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 1);
  • Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 2);
  • Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации (Список 3);
  • Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 4).
По ряду причин объективного и субъективного характера в названные списки периодически вносятся изменения и дополнения.

Так, Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186 в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен (Список 1), были включены разрешенные ранее курительные смеси. Среди них:

  1. лист шалфея предсказателей;
  2. сальвиноран А;
  3. семена розы гавайской;
  4. цветки и листья голубого лотоса.
Кроме того, в Список 1 дополнительно включены 23 синтетических каннабиноида, входящие в состав курительных и ароматических смесей.

Как следует из содержания п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», для определения вида средств и веществ, их размеров, названий и свойств, происхождения, способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, требуются специальные знания.

Суды должны располагать соответствующими заключениями экспертов и специалистов. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, характеризуется совершением одного из следующих действий: незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; незаконное приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений либо их частей, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 августа 2006 г. определяет, что незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга.

В обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.

Под незаконным хранением без цели сбыта предметов преступления следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги.

Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта предметы преступления из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного ст. 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

При этом следует иметь в виду, что незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в различных частях тела человека или животного и т.п.

Вопрос о наличии в действиях лица состава преступления — незаконной перевозки без цели сбыта — и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения без цели сбыта наркотического средства или психотропного вещества или их аналогов во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, фактических обстоятельств перевозки, количества, размера, предметов преступления, места их нахождения, а также других обстоятельств дела.

Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из наркосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.

Измельчение, высушивание или растирание наркосодержащих растений, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.

Для правильного решения вопроса о наличии или отсутствии в действиях лица такого признака преступления, как изготовление либо переработка наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, суды в необходимых случаях должны располагать заключением эксперта о виде полученного средства или вещества, его названии, способе изготовления или переработки либо иными доказательствами.

Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных в ч. 1 действий. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом при отсутствии цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет

В соответствии с примечанием лицо, совершившее это преступление и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, освобождается от уголовной ответственности при добровольной сдаче наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Кроме того, не исключается возможность освобождения от уголовной ответственности за впервые совершенное это преступление тех лиц, которые хотя и не сдавали наркотические средства или психотропные вещества ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Добровольной сдачей считается выдача предмета преступления лицом при наличии у него возможности распорядиться им иным способом. Выдача таких средств лицом при его задержании, при проведении следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов по предложению должностного лица, осуществляющего эти действия, не является основанием для освобождения от уголовной ответственности.

Источник: http://www.jurinspection.ru/uk/228/comment

Памятка «Об ответственности за употребление и распространение наркотических средств». Наказание по уголовному кодексу России, изменения марта 2017 года. Таблица размеров веса наркосодержащих веществ.

На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств запрещен.

Уголовная ответственность

За совершение действий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, лица привлекаются к уголовной ответственности, для иностранных граждан — с последующим запретом въезда в Российскую Федерацию до погашения или снятия судимости.

За незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание до 15 лет лишения свободы.

За незаконное производство, сбыт, пересылку наркотических средств лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание до пожизненного лишения свободы.

За перемещение наркотических средств через границу Российской Федерации лица дополнительно привлекаются к уголовной ответственности по статье 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание до 20 лет лишения свободы.

За склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов статьей 230 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность и предусматривается наказание до 15 лет лишения свободы.

Начиная с февраля 2015 года Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (соли, миксы, спайсы), максимальное наказание за которое — до 8 лет лишения свободы (ст. 234.1 УК РФ).

За вовлечение в совершение преступления несовершеннолетнего статьей 150 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность на срок до 5 лет лишения свободы.

При назначении наказания отягчающим обстоятельством является совершение преступления в состоянии наркотического опьянения. Если Вы добровольно сдали в правоохранительные органы наркотические средства и активно помогали следствию, Вы освобождаетесь от уголовной ответственности.

Административная ответственность

За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 статьи 6.9 КоАП РФ).

За вовлечение несовершеннолетнего в употребление новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ ст.6.10 Кодекса об административных правонарушениях установлена ответственность в виде штрафа в размере до трех тысяч рублей.

Кроме того, административная ответственность предусмотрена за:

  1. уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.6.9.1 КоАП РФ),
  2. пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.6.13 КоАП РФ),
  3. потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (ст.20.20 КоАП РФ),
Для родителей предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до двух тысяч рублей за потребление несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст.20.22 КоАП РФ).

За приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта, употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ иностранные граждане привлекаются к административной ответственности и выдворению за пределы Российской Федерации, что предусматривает последующий запрет въезда в Российскую Федерацию на 5 лет (ст.ст.6.8, 6.9 КоАП РФ).

Для сведения: Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.

Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Проведение медицинского освидетельствования

(правовое основание — ст.44 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. )

Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Правовые последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования

В случае отказа от медицинского освидетельствования граждане, в отношении которых имелись основания полагать, что они потребляли наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с ч. 1 или ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции или сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно за воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Законодательством Российской Федерации для лиц, больных наркоманией, устанавливаются ограничения на занятия отдельными видами профессиональной деятельности (занятие определенных должностей) и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (в том числе, получение водительского удостоверения, лицензии на оружие).

СООБЩИТЬ О ПРЕСТУПЛЕНИИ ИЛИ ДОБРОВОЛЬНО СДАТЬ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ВЫ МОЖЕТЕ В УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ или В ПОЛИЦИЮ

ПОМНИТЕ, наркотики не помогают решить проблемы, наркомания – болезнь, разрушающая душу и тело! Употребление наркотиков — один из путей заражения ВИЧ-инфекцией. Наиболее частые причины смерти наркоманов – передозировка, СПИД, убийство, самоубийство, гепатит В и С.

Источник: http://proc-nn.ru/ru/16/574/

Какая статья грозит за употребление наркотиков?

В Советском Союзе употребление наркотиков было распространено меньше, чем в настоящее время, однако наказание за это деяние было более суровым. Оно состояло в направлении на обязательные исправительные работы (сроком от 1 года), а также лишении свободы.

В Российской Федерации запрещено употребление наркотиков, ответственность за эти действия является более мягкой – это считается административным правонарушением.

Чтобы определить, что попадает под эти статьи, необходимо понять, что такое наркотики вообще.

Что такое наркотики?

В переводе с греческого слово обозначает «приводящий в оцепенение», и в соответствии с термином всемирной организации здравоохранения наркотики являются химическими агентами, провоцирующими состояние ступора, комы или делающие употребившего нечувствительным к боли.

В конце 20 столетия термин расширился – к категории наркотических веществ стали относить и другие (псилоцибиновые грибы, продукты конопли и др.). В юриспруденции понятие наркотик употребляется еще более широко. Термин включает в себя все запрещенные психоактивные вещества вне зависимости от их происхождения – будь то синтетические наркотики или «природные» компоненты. Научное определение наркотика включает в себя три стороны вопроса:

  1. Медицинскую. Вещество может быть признано наркотическим в случае, если оказывает специфическое воздействие на употребляющего. Последнее может быть галлюциногенным, выраженным седативным, возбуждающим функции нервной системы или стимулирующим и др.
  2. Социальную. Потребление вещества приобретает большие масштабы, несет в себе социальную значимость (образуется зависимость, возрастает риск формирования криминального поведения и т.д.).
  3. Юридическую. Средство включено в перечень наркотических средств. Это – официальный документ Российской Федерации, который представляет список психотропных и наркотических веществ и их прекурсоров («предшественников», принимающих участие в реакции образования конечного продукта), оборот которых запрещен в стране.
Перечень средств включает в себя 4 основных группы:
  1. Запрещенные вещества:
    • наркотические (гашиш, героин);
    • психотропные (метаквалон);
  2. Вещества, оборот которых является ограниченным и подлежит контролю:
    • наркотические (морфин, кодеин);
    • психотропные (кетамин).
  3. Психотропные вещества, оборот которых ограничен, но меры контроля применяются не полностью (декстрометорфан, апрофен (тарен)).
  4. Компоненты, которые могут быть использованы в производстве наркотических веществ, а также яды (эфедрин, толуол, ацетон).
Применение любых наркотических веществ оказывает влияние на психику. Многие из них имеют разностороннее действие, например, достаточно определить, что такое спайс, чтобы понять, какие последствия грозят употребляющему. Любые наркотики провоцируют характерные симптомы со стороны центральной нервной системы.

Симптомы наркотического опьянения

Симптоматика может зависеть от того, какие именно употреблял наркотики человек, однако существует несколько общих признаков, характерных для большинства веществ.

  1. Поведение, внешний вид напоминает состояние алкогольного опьянения, но отсутствует характерный запах спиртного.
  2. Изменение сознания. Оно может проявляться различно: от сонного состояния до оглушения, непонимания происходящего.
  3. Изменения психоэмоциональной сферы. Характеризуются расторможенностью, весельем, эйфорией, но также могут иметь место резкие перепады настроения.
  4. Особенности двигательной активности. Выразительная жестикуляция, невозможность усидеть на месте. Также может проявиться вялостью и расслабленностью. Координация движений изменена: пошатывание, нарушение моторики, подрагивание рук и ног.
  5. Нарушения речи. Нечеткая артикуляция, невнятность или чрезмерная выразительность.
  6. Внешние изменения:
    • цвет кожных покровов приобретает красноватый оттенок или становится неестественно бледным;
    • зрачки при опьянении опиатами становятся узкими, во многих других случаях – расширяются;
    • блеск в глазах является повышенным, также может иметь место краснота глаз, припухлость верхних век.
Употребление психоактивных веществ вызывает стойкую зависимость, что требует впоследствии применять комплексное лечение наркомании. Кроме того, эти действия чреваты ответственностью по нескольким статьям.

Статьи за употребление наркотиков

Если человек изготавливает, хранит, распространяет наркотические вещества или совершает другие противоправные действия, наказание за это является достаточно суровым. Чего не скажешь о таком явлении, как употребление наркотиков – статья достаточно мягкая и предполагает непродолжительный арест и сравнительно небольшой штраф.

Прием веществ без врачебного назначения является административным нарушением и может быть классифицирован согласно нескольким статьям:
  • 6.9 Она грозит в случае, если употребляешь наркотики дома. Размер штрафа варьируется в пределах 4-5 тысяч рублей, а наказание состоит в аресте на 15 суток.Следует отметить, что срок давности нарушения составляет 1 год — можно получить наказание спустя много времени при наличии доказательств.
  • 20.20 Эта статья распространяется на употребляющих в общественном месте. Штраф при этом составляет 1-1,5 тысячи рублей, срок давности – 2 месяца.
  • 20.21 Даже в случае, если употребление осуществлялось не в общественном месте, появление в нем в одурманенном состоянии чревато штрафом от 500 до 1000 рублей. Арест также составляет срок до 15 суток.
  • 20.22 Эта статья о употреблении наркотиков касается несовершеннолетних лиц. Их появление в общественном месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также непосредственно распитие и употребление грозит родителям штрафом от 1500 до 2000 руб. Штраф может быть наложен на родителей или опекунов и за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей – дурное воспитание ребенка и попустительство.
Ответственность не ограничивается штрафами и недолгим арестом, лицо может также быть поставлено на учет в наркологический диспансер.

Прием наркотических веществ влечет за собой не только наказание согласно административного кодекса РФ, основное «наказание» — это приобретение наркотической зависимости, требующей лечения. Самыми страшными являются последствия наркомании – утрата социальных связей, разрушение семьи, необратимые изменения психики, неизлечимые заболевания и смерть. Состояние здоровья наркомана ухудшается в короткие сроки, а гибель может наступить в любое время от передозировки.

Источник: http://rc-pokolenie.ru/articles/nakazanie-za-upotreblenie-narkotikov

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *